审计工作计划 15篇
日子如同白驹过隙,不经意间,我们的工作又迈入新的阶段,是时候认真思考计划该如何写了。那么你真正懂得怎么写好计划吗?以下是小编整理的审计工作计划 ,仅供参考,大家一起来看看吧。
审计工作计划 1摘要:加入世贸组织,意味着我国医院经济正面临着前所未有的机遇与挑战。医院的审计工作管理也不例外。为此,广大的医院应该把握住这一历史性的机遇,解放思想,转变观念,深化医院审计工作管理,树立科学的审计管理理念,以优质高效的审计工作管理来促进医院的经济发展,使之在激烈的市场竞争中抢夺先机,立于不败之地。
关键词:强化;审计工作;管理;促进;医院经济;发展
一、审计工作管理的涵义
审计工作管理就是人们在认识审计客观规律和审计环境及其相互关系的基础上,利用现代管理的手段,以有效使用审计资源,充分发挥审计的职能和作用,实现审计工作的目标为宗旨,对审计工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动的总称。审计工作管理存在于医院审计活动的任何环节,它包括从制定审计计划、审查审计事项,到编制审计报告、建立审计档案等各项业务活动在内的医院审计工作全过程。
二、强化医院审计工作管理的重要意义
(一)有利于医院审计工作职能作用的充分发挥
医院审计监督、评价、鉴定等职能作用的发挥,依赖于医院审计工作的开展,而医院审计工作的开展又依赖于医院的审计工作管理。一是医院的审计工作管理部门要根据医院的经济环境和经营情况,拟定医院的总体审计计划,确定医院的总体审计目标。二是要根据医院的总体审计计划和目标来制定医院分阶段、分项目的具体审计计划和目标。三是制定医院的具体审计方案,并组织实施。至此,审计工作在审计管理中得以有条不紊的开展,从而充分发挥出医院审计工作的监督、评价、鉴证等职能作用。
(二)有利于医院审计工作效率的提高
医院审计工作的5个程序:审计准备、审计实施、审计报告、审计处理和审计档案,都包含着大量细致而繁琐的工作,需要组织合适的人员来完成。而医院审计管理则通过管理的组织系统来委派合适的人选,并协调委派人员之间的关系,使之共同努力实现既定的审计目标,与此同时还制定出激励机制,充分调动委派人员的工作积极性,使审计工作达到事半功倍的效果,从而提高了医院审计工作的效率。
(三)有利于保证医院审计工作的质量
随着医院审计工作的正常有序进行,审计管理人员要随时检查审计工作的进展情况,关注工作中可能出现的问题,及时采取措施加以解决,纠正误差,以保证按时完成审计任务,降低审计风险,与此同时还要对审计人员的工作情况和工作业绩进行客观地评估,从而使医院审计工作质量得到了可靠保证。
(四)有利于医院审计资源的合理使用
这是指医院的审计管理人员根据成本效益原则来组织医院审计工作的开展,以尽可能少的人力、财力、物力的耗用来完成医院制定的审计目标,减少损失浪费,从而促使医院审计资源的合理使用。
三、医院审计工作管理中存在的问题
(一)审计范围过窄
目前,不少医院的审计工作仍然停留在传统的财务收支领域,审计工作的重点仅仅局限于查错防弊,而很少将审计的触角延伸到医院经济的其他方面。如医院领导干部任期经济责任审计,医院经济效益审计,医院管理审计,医院国有资产保值增值审计等,致使医院审计的职能作用大打折扣。
1、对领导干部任期经济责任审计介入不深。从客观上来说,领导干部任期经济责任审计的内涵较大,审计的内容难以确定,领导干部的岗位职责不尽相同,审计的方法难以确定,经济责任的明晰度较低,审计的评价难以确定,这些问题的确给医院审计工作带来一些意想不到的难点,致使医院对领导干部任期经济责任的审计工作仅仅停留在肤浅的表面,而很少涉及到实质性的内容。
2、经济效益审计的随意性大。目前,医院经济效益审计的法规和规范尚未健全,审计操作存在着很多困难,审计人员进行经济效益审计过多依据自身的理解和判断,因此在经济效益审计的目标、标准、程序、方法及报告等方面存在着较大的随意性,在专业判断上也难以达到一致性和客观性要求,不能体现经济效益审计的独特价值。
3、管理审计的力度不强。由于不少医院对于管理审计在医院经济发展中的重要作用认识不够,不少医院的领导对于管理审计所能提供的评价、咨询等作用缺乏全面正确的理解,不明白管理审计的真正意义,从心理上排斥管理审计工作,很多医院未将管理审计工作纳入重要议事日程和正常管理轨道,因而投入的审计资源非常有限,致使医院管理审计的力度不强。
4、国有资产保值增值审计尚处于起步阶段。保值增值审计即是能为医院提供价值保值以及增加值的审计,由于国有资产保值增值审计是一个比较新的领域,而医院作为事业单位,享受着国家的财政拨款,对于国有资产保值增值审计在防止医院国有资产流失,节能降耗,增加医院收入等方面的重要作用认识不足,因此许多医院的国有资产保值增值审计尚处于起步阶段,没有更多的动作。
(二)审计人员素质偏低
一是有的医院设置内审机构配备的内审人员没有从严要求,素质低下。二是审计人员大部分都属于财务型,综合业务素质高的人员不多。三是有的审计人员未经过正规的审计业务学习和培训,缺乏必要的专业知识,职业判断能力差。四是个别审计人员职业道德较差,唯利是图,为个人捞好处。五是有的审计人员受权势人员的影响,审计时走过场,这些都严重地影响了审计价值的实现。
(三)审计工作质量不高
一是审计工作的独立性不强。我国医院实行的是院长负责制,审计工作不能置于院长之外,在院长允许的范围内来开展工作,独立性自然荡然无存。而且审计机构往往与本单位的财务机构合二为一,不是独立的专职机构,审计工作就变成了财务会计的自审过程。二是审计工作的方法落后。在医院审计实践中,内部审计仍然停留在传统的事后审计阶段,审计手段单一,审计方法落后,审计程序不规范,审计工作没有严格按照审计准则的要求去做,审计结论较多地依赖于审计人员的经验判断,随意性大,这些问题都直接导致了医院审计工作的质量不高。
(四)审计风险意识不强
随着市场经济的不断发展,医院在分享改革成果的同时,也正面临着一系列新的问题,如会计信息失真带来的财务风险,药品采购收受回扣带来的药品质量风险,医护质量问题带来的医疗风险,尤其是医护质量问题导致的医疗纠纷时有发生,由此形成的医疗索赔,动则几十万,甚者上百万,医院风险已经敲响警钟,然而不少医院的审计人员风险意识淡薄,将医院以上的风险现象置之脑后,视而不见。更为甚者由于审计计划不周,审计经验不足,审计方法不当,而做出错误的审计结论,表达错误的审计意见,由此所带来的审计风险是相当严重的。
(五)审计信息化水平较低
……此处隐藏19509个字……审计成效显著
我局按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,对农业专项资金进行全方位监控。上半年先后对国土、林业、农业等专项资金进行审计。在审计过程中,以资金为主线,首先从财政局摸清各专项资金的底数和流向,找出审计重点,然后再制定详实的审计方案,有的放矢,确保审计成效。在退耕还林专项资金审计调查中,发现大部分乡镇专项资金未全部用于退耕农户项目,部分乡镇将专项资金用于支付县苗圃绿化苗木款,某乡镇将专项资金用于支付防虫费和三北防护林及造林补助,针对存在的问题我局提出了合理的审计建议,对促进国家退耕还林政策的落实,切实维护广大退耕还林农民的合法权益发挥了重要作用。
4、认真完成县委、县政府和上级审计机关交办的审计任务
(1)通过对规划和国土资源局及其所属事业单位的财政财务收支审计,收缴专项资金结余款416万元,公允地反映了土地出让金等资金的使用和管理情况,并提出了切实可行的审计建议。
(2)根据县政府的工作安排,我局对城市基础设施配套费收缴情况进行了专项审计调查,通过审计发现存在虚列收入上缴配套费造成虚增财政收入、虚挂债务的问题,将直接影响城市配套建设,针对发现的问题提出切实可行的建设性意见和建议,为县政府决策提供了重要依据。
(3)根据市审计局的统一部署,对我县政府债务开展了审计调查。针对政府债务的规模、用途、融资渠道和债务风险进行了深入的分析,查明债务管理、使用方面存在的问题,并针对政府债务审计调查发现的问题,就进一步促进政府和有关部门及资金使用单位加强政府债务的管理,提高资金使用效益,提出合理审计建议。
(4)按照上级审计机关的要求,对我县向玉树灾区地震抗震救灾捐赠资金进行跟踪审计,截至目前,县教育局、县慈善总会接受捐赠资金415万元,已全部上缴,确保了捐赠资金的使用效果。
5、加大审计信息化力度
从2月份开始,审计oa管理系统在我局正式开始实施。实施和推进oa系统办公后,局机关所有文件、材料的起草、签发、流转全部依托oa平台进行,此举不仅加快了行政业务公文的审批、流转速度,同时能够有效避免公文的层层传阅核发,节约办公经费支出,对于进一步提高审计工作效率,推进节约型机关建设,实现机关自身的科学发展具有里程碑式意义。
(二)狠抓审计机关“人、法、技”建设,创建学习型审计机关
今年以来,我局按照县委的统一部署,创建学习型审计机关,弘扬“精神”,开展创先争优活动,制定了学习计划、培训计划,加强政治理论学习,加大宏观经济知识、审计业务、法规制度和计算机辅助审计培训力度,将审计质量建设引向深入。
1、学习方法灵活多样。向全体审计干部发出建设学习型机关倡议书,在全局上下掀起一股学习的热潮。采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合的方法,收到了较好的学习效果。
2、学习内容丰富多彩。一是学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,不断提高政策理论水平和思想政治素质;二是学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训,并定期举办审计项目交流汇报会,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。今年先后3次参加市局举办审计业务培班;三是学法律法规知识。组织干部职工学习贯彻新《审计法实施条例》,4月30日,由法规科王兴龙同志就如何贯彻实施好新《审计法实施条例》做好依法审计工作进行了专题讲座,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平。四是开展网上培训。充分利用市审计局oa系统内网资源,组织开展网上培训。
(三)廉政建设抓实抓牢,树立审计新形象
廉洁勤政是审计部门工作人员的生命线,为加强廉政建设,我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导文明审计、廉洁审计,并通过开展一系列活动把这新理念变为实际行动,逐步提升审计干部廉洁意识。一是按照县委的统一部署,开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”活动,通过开展活动,进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识。二是着力倡导文明审计。要求审计人员做到:审计要依法并严格按法定程序,工作要遵守审计纪律,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良作风,遇事要讲耐心道理,言行举止要文明,不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话,审计情况要如实反映,处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定。审前要作出审计工作“八不准”公示,审后由局法规科到被审计单位“八不准”反馈意见,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。
(四)内审工作再上新台阶
为进一步开展内审工作,构建内审工作体系,提高我县内审人员的业务水平,缓解审计机关的工作压力,减少审计死角,经县政府批准,在我县有二级预算单位和下属企业的13家县直重点行业主管单位,成立内部审计科室,配备2名以上专职内审人员,我局负责指导工作,并定期培训、组织经验交流,目前13家行业主管单位均已成立内审机构。
二、下半年审计工作打算
下半年审计工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、县政府工作中心和全县经济发展大局,贯彻落实科学发展观,进一步贯彻审计“二十字”方针,充分发挥审计在保障国民经济社会运行中的“免疫系统”功能,加大审计监督的力度,提高审计工作水平,为促进全县经济社会又好又快发展做出贡献。
(一)开展清理政府债权债务工作。根据县政府的工作安排,我局决定举全局之力对全县各乡镇、县直各部门及有关财政预算执行单位的债权债务进行审计调查,摸清全县债权、债务家底,锁定县、乡两级财政债权、债务底数。加强全县债权、债务管理,化解财政风险。
(二)经济责任审计要再上新台阶。下半年,要以扩大离任和任中审计为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。对我县任职超过五年的领导干部进行任中审计
(三)加快信息化建设步伐。继续加大信息化审计力度,组织全局同志参加ao认证考试,争取实现完全利用计算机开展1-2个审计项目。进一步启动oa系统的其它模块功能,所有的公告通知发布、个人信息资料传输等将全部在oa平台上完成。
(四)绩效审计要迈出新步伐。选择县委、县政府和人民群众关心的重点项目进行审计,重点审查资金是否按规定用途使用,是否存在被截留、转移、挪用、挤占等问题,最大限度地节约政府投资,减少损失浪费。
(五)继续加强审计队伍建设。以学习贯彻党的十七届四中全会深入贯彻科学发展观为重点,全面加强队伍建设。建设“学习型”审计机关,着力提高审计人员的理论水平和业务能力,全局大兴学业务、懂业务、精业务之风,打造一支素质高、业务精的审计干部队伍。
下半年全县经济社会发展的任务繁重,我们要深入贯彻温总理提出的“审计工作要为经济发展和社会进步作出更大贡献”的要求,全面落实科学发展观,与时俱进,乘势而上,开拓创新,强化监督,为构建和谐、富裕的新做出更大贡献。
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